日前，福建省食品藥品監督管理局、省公安廳結合福建食品藥品監管工作實際，聯合下達了“打四黑除四害”專項行動工作方案。

“方案”確定的工作目標：繼續深化藥品安全專項整治，把開展打擊制售假冒偽劣“三品一械”(藥品、保健食品、化妝品、醫療器械)專項行動作為“打四黑除四害”專項行動的一項重要內容，納入全省“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”的統一部署。

“方案”確定的工作重點：

一、嚴厲打擊生產假冒偽劣“三品一械”地下作坊。在藥品整治方面：把打擊生產假冒偽劣麻醉藥品、精神藥品、血液制品、疫苗和注射劑藥品、急救藥品等地下作坊作為整治的重點。在保健食品整治方面：重點查處緩解體力疲勞、輔助降血脂、輔助降血糖、輔助降血壓產品中添加違禁物質、化學藥物的違法行為。在化妝品整治方面：重點查處美白類產品、染發類產品非法添加有毒有害物質的行為。在醫療器械整治方面：重點開展對義齒生產企業和一次性注射器生產企業的檢查。

二、嚴厲打擊銷售假劣“三品一械”和非法收購藥品的違法行為。重點加大對血液制品、疫苗、降糖產品、減肥產品、植入性骨科器材、義齒、一次性注射器的監督檢查，依法對生產、經營、使用假劣“三品一械”單位進行查處，清查假劣“三品一械”的來源，及時通報情況。進一步加大對“非藥品冒充藥品”專項整治工作力度，重點打擊未經批準注冊的食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號”產品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學藥物違法活動，一經發現，一律依法按照生產銷售假藥堅決查處。進一步加大對非法收購藥品的整治力度，對非法收購藥品和銷售非法收購藥品以及無證經營藥品的行為進行嚴厲打擊。

三、嚴厲打擊利用互聯網等媒體發布虛假廣告和通過郵寄等渠道銷售假藥的違法行為。對互聯網上發布的“三品一械”信息進行監測，特別要加強發布治療糖尿病、高血壓、腎病、風濕、痛風、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經審批“三品一械”的行為的重點監測。對監測發現的未經審批發布“三品一械”信息和銷售“三品一械”的境內網站，責令其立即改正，并依法查處;對拒不整改或情節嚴重的境內網站，書面通報通信管理部門依法予以關閉。對違法網站服務器設在境外的，統一上報國家食品藥品監督管理局移交相關部門查處。對發布違規“三品一械”信息、違規銷售“三品一械”涉及的生產經營企業要責令其改正，并列入“黑名單”，納入重點監管對象，對違法發布虛假信息情節嚴重的涉案產品可采取暫停銷售的行政強制措施。加強與郵政、海關密切合作，重點對利用郵政，快遞渠道銷售假藥的制假、販假團伙給予嚴厲打擊。要通過監管，徹底摧毀制售假藥犯罪分子利用郵政信箱和快遞服務建立的假藥流通渠道和銷售網絡，依法追究違法犯罪分子的法律責任。加強醫療機構購入藥品的監管，依法打擊各類醫療機構，特別是專科醫院通過郵購等方式從非法渠道購入藥品的行為。

“方案”確定的具體時間：第一階段分3個步驟：一是2011年9月20日前集中排查摸底，對掌握的案件逐一研究查辦措施、落實查辦責任。二是9月20日至11月底進行集中打擊整治，對排查掌握的“四黑四害”違法犯罪案件線索，逐一開展調查，對重點案件全面開展破案攻堅，對重點地區、重點部位集中開展打擊整治。三是12月對專項行動進行總結評估、查漏補缺，組織進行交叉檢查，綜合評估專項行動成效，總結經驗、查找不足，研究構建基層管理合作平臺，鞏固重點打擊整治成果。第二階段(2012年)：在認真總結第一階段工作的基礎上，繼續堅持不懈、深入持久開展打擊整治行動，建立健全“打四黑除四害”工作長效機制。