民營醫(yī)院的良好發(fā)展態(tài)勢是，按照國家對醫(yī)院的標準，有一定規(guī)模的房屋建筑，設備先進到位，有正規(guī)的醫(yī)療人才梯隊，醫(yī)療技術精良以及同公立醫(yī)院享有同等待遇。通過目前民營醫(yī)院的發(fā)展情況來看，民營醫(yī)院的發(fā)展受到限制，達州市政協(xié)特邀委員、四川省達州市通川區(qū)紅十字醫(yī)院心胸外科主任醫(yī)生李油山建議，民營醫(yī)院用地應納入政府計劃。

土地成民營醫(yī)院最頭痛問題

目前，達州市城區(qū)有50多家，有80%以上的民營醫(yī)院都是租用房屋搞經(jīng)營，從放置醫(yī)療設備的要求來看，很難找到與大型醫(yī)療設備相符合的房屋建筑，醫(yī)療環(huán)境和設備安置等問題較突出。

李油山介紹，大多數(shù)民營醫(yī)院達不到國家正規(guī)要求標準，土地問題成為民營醫(yī)院目前最頭痛的問題。很多很有實力的投資家和企業(yè)家都想在達州投資民營醫(yī)院，他們看準了醫(yī)療行業(yè)，但卻因場地或土地限制而撤資。

李油山建議：民營醫(yī)院土地問題，國家應納入公立醫(yī)院同等的公平計劃和預算當中。因為民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同為醫(yī)院，都是為老百姓解決就醫(yī)難的問題。

民營醫(yī)院急需"中間力量"

在民營醫(yī)院發(fā)展中，急需具有"中間力量"的醫(yī)生，民營醫(yī)院很多都是"兩頭"醫(yī)生(即老年醫(yī)生和畢業(yè)才拿到助理醫(yī)師沒經(jīng)驗的醫(yī)生)，有的是本地的退休醫(yī)生，有的是外地退休的醫(yī)生，也有來自軍隊的專業(yè)醫(yī)生，另外就是年輕沒有多少經(jīng)驗的醫(yī)生。而所謂的"中間力量"(即公立醫(yī)院里，具有副主任醫(yī)師以上的專業(yè)人才)則很難找。

李油山說："民營醫(yī)院發(fā)展急需人才。"他鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，讓一些公立醫(yī)院的退休副主任醫(yī)師以上的醫(yī)生到民營發(fā)揮余熱。

2009年，中央提出醫(yī)生可多點執(zhí)業(yè)，隨后省委和達州市政府都有文件，允許、鼓勵、支持醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，之后達州市相關部門在討論之后形成醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的草案，規(guī)定在2012年2月到2014年2月，醫(yī)生可多點執(zhí)業(yè)，但規(guī)定副高職稱以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師的條件外，要執(zhí)行多點職業(yè)的醫(yī)生需要所在醫(yī)院院長批準，另外，醫(yī)生對點職業(yè)不對民營醫(yī)院開放，只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生所，在最近兩年試點期間內，很少醫(yī)生辦成多點執(zhí)業(yè)手續(xù)。

李油山建議，在達州，應該開放醫(yī)生的多點執(zhí)業(yè)。

民營、公立應享受同等待遇

公立醫(yī)院和民營醫(yī)院目前享受的政策有很大不同，例如：做一個膽囊手術，市區(qū)民營醫(yī)院費用一般在5000元左右，比公立醫(yī)院便宜很多，但有些患者在當?shù)赜眯罗r合報銷的時候不能全額報銷，有的甚至不能報銷，其原因是有些地方政府不認同。

李油山介紹，民營醫(yī)院待遇問題還表現(xiàn)在社會公信度問題上，民營醫(yī)院的發(fā)展時間短、文化底子薄，要得到老百姓中的認可還需要一個很漫長的過程;其次就是極個別的民營醫(yī)院有追逐利益的情況，"今年投進去，明年就要拿回來，這是不現(xiàn)實的。一般民營醫(yī)院很良好的運作，是在五六年之后才能盈利。"李油山說，往往投資民營醫(yī)院的老板不是醫(yī)療的專業(yè)人士，對認識問題上面，需要政府應該加大力度對民營醫(yī)院進行監(jiān)督，還要進行培訓和指導，這樣才能夠解決老板姓看病難，看病貴的問題，這樣民營醫(yī)院也才能良好發(fā)展。

李油山講道，國家對公立醫(yī)院要求已經(jīng)很清楚--"保基本，保公平";而民營醫(yī)院應該是"做效率，走差異化競爭，走高端路線".因此，應該大力發(fā)展民營醫(yī)院，民營醫(yī)院應該受到與公立醫(yī)院同等的待遇。