科技部新規劃切莫出現醫療器械產業壟斷
發布時間:2012/2/22 7:39:24
數日前,科技部剛剛印發了《醫療器械科技產業“十二五”專項規劃》(以下簡稱《規劃》),指明“十二五”期間醫療器械產業的重點產品方向、重點布局任務和政策保障措施。財經機構分析結果顯示,“十二五”期間拉動新增醫療器械預期產值將達2000億元,同時會形成8~10家產值超過50億元的大型醫療器械產業集團。透過這則消息可以看出,醫療器械產業將會迎來飛速發展的黃金時期,形成一個“富礦”產業。科技部還表示,將會重點支持10~15家大型醫療器械企業集團,扶持40~50家創新型高技術企業。筆者分析,這基本和國內醫療器械行業龍頭企業的數量相符。據最近尚普咨詢發布的《2011年中國醫療器械行業分析及發展前景預測報告》顯示,2010年我國醫療器械市場增長率為23%,市場規模達1200億元。預計到2015年,中國整個醫療儀器與設備市場預計將近3400億元。醫療器械產業能獲得巨大的發展空間,這固然是一件好事,在發展過程當中通過扶持行業中的幾家龍頭企業,來樹立發展風向標,也是常見的做法。但是以政府部門的身份,如此直接的影響市場行為,卻讓人覺得有些別扭。《規劃》中提到,要通過對大型醫療器械企業集團的支持,來完善產業鏈條,優化產業結構,提高市場占有率,并顯著提升醫療器械產業的國際競爭力。雖然沒有提到對大型企業的支持,但如此下去勢必會導致市場的天平向一端傾斜,那些小規模的醫療器械企業該何去何從?既然《規劃》已經出臺,小企業必須當即開始思考未來出路。目前,醫療器械的高端市場基本由大規模企業集團占據,再盲目向高端市場進軍,無疑是死路一條。而《規劃》中明確將重點發展基層衛生體系建設急需的普及型先進實用產品,以及臨床診療必須嚴重依賴進口的中高端醫療器械。對于基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大產品的創新開發,予以重點投入支持。筆者反倒認為,此項《規劃》正是對中小規模企業的指引,通過對基層醫療產品的開發,同樣可以搶占一片市場。大型企業則可選擇加大在創新開發方面的投入,通過競爭,在高端醫療器械產品市場進行一場企業間科技創新的較量,而不應該選擇產品全線進軍,對中小企業進行“圍剿”。目前全球醫療器械占醫藥市場總規模的42%,而我國僅占醫藥市場總規模的14%,可謂潛力巨大。在這股巨大的潛力背后,希望能看到的是醫療器械產品市場有序競爭,而不是壟斷現象的產生。

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